Ekoportal.eu - ochrona środowiska ekologia ochrona przyrody recykling biopaliwa GMO odpady - Nie chcieli przyjmować śmieci, zapłacą karę

Nie chcieli przyjmować śmieci, zapłacą karę

24.11.2006.

Wszyscy doskonale wiemy jak czasami niespójne i wieloznaczne jest nasze prawo. Ale kiedy dochodzi do tego zła wola interpretujących zapisy legislacyjne, nie może to prowadzić do niczego dobrego. Taki przypadek opisuje autor wczorajszego artykułu w "Rzeczpospolitej". Spółka zarządzająca wysypiskiem śmieci odmówiła przyjmowania odpadów od prywatnej firmy, ponieważ stanowiła ona konkurencję. Teraz ma na karku wyrok sądu i karę finansową.

Tak kończy się sprawa konfliktu między Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych (PUK) w Grajewie a spółką Astwa z Białegostoku. Spółka z Grajewa należy w całości do miasta. Prowadzi lokalne wysypisko w Koszarówce, a jednocześnie wywozi na nie odpady z terenu Grajewa. Wywózką odpadów w tym mieście chciała się też zająć Astwa.

Nie udało jej się jednak uzyskać zgody na korzystanie z wysypiska zarządzanego przez PUK, które sugerowało, że firma z Białegostoku powinna wcześniej dostać zezwolenie na wywóz odpadów. Powstało błędne koło: Astwa nie miała co liczyć na uzyskanie zezwolenia na wywóz odpadów komunalnych z terenu Grajewa, bo - żeby je otrzymać - musiała wcześniej udokumentować gotowość przyjęcia tych śmieci na lokalne wysypisko. Firma uznała, że lokalne władze(czyli miasto i należące do niego PUK) nie chcą dopuścić konkurencji. Same bowiem wolą mieć kontrolę nad wywózką odpadów komunalnych z terenu Grajewa i związane z tym zyski.

Białostocczanie poskarżyli się więc lubelskiej delegaturze Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Astwa argumentowała, że odmowa wysypiska nie ma żadnego uzasadnienia prawnego. Art. 8 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( DzU z 2005 r. nr 236, poz. 2008 ze zm.) przewiduje, że najpierw trzeba udokumentować gotowość przyjęcia odpadów na lokalne wysypisko. Jest to niezbędne do tego, aby uzyskać zezwolenie na wywóz odpadów.

Czy Astwa nie mogłaby wozić odpadów dalej? UOKiK uznał, że każda firma działająca na rynku powinna mieć takie same warunki, czyli możliwość korzystania z lokalnego wysypiska. Nawet art. 9 ust. 2 ustawy o odpadach ( DzU z 2001 r. nr62, poz. 628 ze zm.) sugeruje, aby śmieci wozić jak najbliżej. Inne podejście mogłoby sankcjonować nierównoprawność warunków konkurencji. Ponadto brak zgody PUK naprzyjmowanie odpadów komunalnych z terenu Grajewa (które zamierzała wywozić Astwa) to w praktyce hamowanie konkurencji na rynku.

Dlatego UOKiK przyznał rację Astwie i ukarał grajewskie wysypisko karą 40 tys. zł. Od decyzji UOKiK gminna spółka odwołała się do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Ten jednak oddalił jej odwołanie. Sąd przekonała jednoznaczna treść przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Wyrok nie jest jeszcze prawomocny.

Michał Kosiarski, Rzeczpospolita, 23.11.06 Nr 273

Źródło: Rzeczpospolita Online

« poprzedni artykuł		następny artykuł »

wideofilmowanie Kraków

EkoNewsletter - Biuletyn Ekoportal.eu | X

Zachęcamy do rejestracji w Portalu Ochrony Środowiska Ekoportal.eu [w prawej kolumnie pośrodku] oraz prenumeraty biuletynu EkoNewsletter [w prawej kolumnie u góry]. Raz w miesiącu wprost do Twojej skrzynki mailowej trafi zestaw najważniejszych informacji z ochrony środowiska mijającego miesiąca. Zapraszamy również na nasze Forum.